农村医疗服务体系存在严重问题，投入不足导致基础设施建设滞后，基础设施欠账多。机构设置方面，甘肃及全国多数农村地区三级医疗服务网络中的县乡级机构基本健全，但村卫生室因经济体制改变失去原有经济基础，形成“网破、线断、人散”局面。
三）缺乏必要的经费保障机制，是农村医疗服务体系运转困难的直接原因。在农村三级医疗服务网中，县级尚能保证基本运转，乡村两级则困难重重。上世纪80年代末以后，乡镇卫生院大多由“条条管理”变为“块块管理”，将“人、财、物”权全部由县下放到乡镇政府。
当前农村卫生服务体系存在的主要问题 （一）农村三级卫生服务机构基础设施落后 一是业务用陈旧。
农村医疗服务体系始建于人民公社初期，到上世纪70年代，基本上建立起了能够覆盖整个农村地区的县、乡、村三级医疗预防保健网络。即县级有县医院、防疫站和妇幼保健院；乡级有乡镇卫生院；村级有村卫生室。农村合作医疗覆盖率达到90%以上。这一体系基本满足了计划经济条件下农村医疗服务的需要。
法律分析：保障对象界定模糊。制度的实际受益率较低。参保的可持续性弱。缺乏衔接措施。政策宣传不够。从总体来讲，各职能部门对城镇居民基本医疗保险政策的宣传不够深入。社区宣传不成体系，如在张贴栏里贴张“致居民的一封信”就算是宣传，而网络信息系统更新缓慢。
农业服务体系不健全，科技、信息等服务滞后。我国农业服务体系长期以来以推广和服务为主，目前，农业服务体系存在队伍膨胀、机制不活、负担太重、观念滞后、服务能力低、市场组织化程度低和经济效益低等各种问题，很难适应市场农业发展的要求。（5）农产品流通渠道不畅，农业资源优势难以转化为经济优势。
1、明确答案 为提升基层医疗卫生服务能力，需加强基础设施建设，优化服务团队，加强培训和教育，深化基层医疗信息化建设。以下从多个方面进行详细解释。加强基础设施建设 基础设施是基层医疗卫生服务的基石。提升服务能力首先要从硬件设施入手，如扩建诊疗场所、更新医疗设备、改善就医环境等。
2、加强医疗设施建设。鲁甸县加大医疗设备的采购力度，增加设备数量，提高医疗设备的质量，为基层医疗卫生服务提供更好的支持。培训医务人员。鲁甸县组织医务人员定期参加各种培训，提高医务人员的技能和服务水平，为基层医疗卫生服务提供更好的保障。加强基层医疗卫生服务队伍建设。
3、增加财政投入：建议调整财政投入比例，向农村医疗卫生事业倾斜，以支持乡镇卫生院的自给自足，解决基础设施建设遗留的债务问题，并提高乡村医生的待遇，确保农村卫生事业与其他社会事业同步发展。 完善人才引进机制：提高乡镇卫生院服务能力的关键在于人才。
1、远程会诊网络项目：通过援疆、援吉项目投入500余万元，建立县人民医院与乡镇卫生院之间的远程会诊网络，以提升基层医疗卫生服务水平。同时，完成了恰勒什海乡卫生院等单位的改扩建工程，以及别斯铁热克乡卫生院等新建项目。
2、一）推行“一站式”服务流程，保障顺畅的就医通道。完善信息化建设，开展线上预约、挂号服务；执行首问负责制，对来院就诊群众实行精准导医，对不熟悉医院环境或有特殊需求的患者，由导医台安排专人引导至相关科室；严格执行首诊负责制，做到人人有接待，事事有结果。
3、增加基本医疗卫生设施建设：加大对基层医疗卫生设施的投入力度，提高基层医疗机构的诊疗能力和服务水平，丰富基本医疗卫生服务项目。 提高医疗卫生服务质量：实施医疗卫生服务质量控制和提升计划，对医疗机构和医疗人员进行培训和考核，打造优质医疗卫生服务品牌。
1、针对县级公立医院综合改革，政府提出以下几点关键举措：首先，合理配置医疗资源是关键。根据人口分布和地理条件，制定县级卫生和医疗机构规划，确保每个县至少有一所达到二级甲等标准的医院。优化急救服务，控制医院规模和大型设备配置，鼓励资源集约化，如成立检查检验中心，推行结果互认和后勤服务外包。
2、简称县级医院）改革的稳步进行，以下是我们提出的一些关键建议和意见。首先，改革的核心目标是提升县级医院的医疗服务能力和效率，以满足当地居民的健康需求。这包括优化资源配置，改革运行机制，增强医院的自我发展能力，以及改善医疗服务质量和效率。
3、县级公立医院综合改革试点的意见着重于基本医疗保障，强化基层医疗机构，以及构建合理的改革机制。改革的核心原则是政事、管办、医药、营利性和非营利性的有效分离，特别是聚焦于打破以药补医的传统模式。
